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根據(jù)相關(guān)規(guī)定同一張身份證每個(gè)運(yùn)營(yíng)商最多可以辦理5張手機(jī)卡。三個(gè)運(yùn)行商移動(dòng)、電信、聯(lián)通加起來(lái)可以辦理15張手機(jī)卡，所以對(duì)同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)到5張將不能在辦理新的手機(jī)卡。?
根據(jù)2016年發(fā)布的文件《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》第四條規(guī)定，電信企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度，立即開展一證多卡用戶的清理，一張身份證每個(gè)運(yùn)營(yíng)商最多可以辦理5張手機(jī)卡。三個(gè)運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)、電信、聯(lián)通加起來(lái)可以辦理15張手機(jī)卡，對(duì)同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)到5張的，將不能在辦理新的手機(jī)卡。用戶辦理的手機(jī)卡給誰(shuí)用并沒(méi)有，只要是客戶自己身份證辦理的就可以，如果用戶辦理的手機(jī)卡是給他人使用的，那么辦理號(hào)碼的身份證本人將承擔(dān)這相應(yīng)號(hào)碼的法律責(zé)任。這個(gè)文件是由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)六部門聯(lián)合發(fā)布的，自2016年9月23日起實(shí)施的。
個(gè)人不得辦理過(guò)多手機(jī)卡的原因：以前，在三大運(yùn)營(yíng)商那買卡，不需要進(jìn)行實(shí)名登記，只要出錢，多少?gòu)埧ǘ伎梢再I到，而且手機(jī)卡上沒(méi)有任何信息，如此可以隨意買卡，多少?gòu)埧ǘ伎梢再I來(lái)用。這樣就給那些不法分子以有利可趁，他們會(huì)利用電話進(jìn)行詐騙，注冊(cè)QQ、微信、天貓、淘寶等多種平臺(tái)的賬號(hào)進(jìn)行資源售賣、仙人跳、刷量騙贊等等。
不法分子從事各種各樣的詐騙行為，而平臺(tái)卻無(wú)法檢測(cè)，因?yàn)檫@些賬號(hào)都是通過(guò)手機(jī)卡進(jìn)行注冊(cè)，是真實(shí)有效的，平臺(tái)不可能禁止別人利用手機(jī)卡進(jìn)行注冊(cè)賬號(hào)的，這樣各種各樣的詐騙行為都可以產(chǎn)生。所以工信部就強(qiáng)令要求三大運(yùn)營(yíng)商必須貫徹落實(shí)買卡實(shí)名登記制度，凡是購(gòu)買手機(jī)卡的都要求用居民身份證進(jìn)行綁定，且不得辦理過(guò)多的手機(jī)卡。
